为切实加强新宁县农村和社区消防安全工作，努力构建“党委政府领导、部门行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与”的社会主义新农村和社区消防安全管理机制，近日，湖南省邵阳市新宁县人民政府下发了《关于加强农村和社区消防工作的通知》（新政办发[2008]17号），对各乡、镇人民政府，县直有关单位如何做好新农村和社区消防工作作了明确要求。

《通知》要求：要充分认识加强新农村和社区消防工作的重大意义。随着经济和社会的发展，火灾因素大量增加，农村和社区的消防力量、消防基础设施建设和传统的消防管理机制已不适应新形势消防安全需求，火灾形势十分严峻。农村、社区火灾多发不仅给人民群众生命财产造成了严重损失，而且直接影响着经济发展和社会稳定。对此，各级各部门要保持清醒的认识，全面贯彻科学发展观，统筹城乡消防工作发展，着力推动解决困扰农村和社区消防工作发展、影响“三农”消防安全的突出问题，大力提高农村和社区防控火灾能力，把火灾危害减少到最低限度，切实维护农村和社区的和谐稳定。

《通知》要求： 要坚持以人为本，群防群治。各乡镇人民政府要在县政府统一领导下，坚持与群众路线相结合，把新农村和社区消防工作纳入社会治安综合治理防控体系。

《通知》要求：要合理规划消防基础设施建设。要把农村和社区消防规划纳入整体规划之中，消防规划内容包括：一是保障消防通道畅通；二是确保消防用水，在保护好原有消防水源的基础上，合理修建消防水池；三是配置必须的灭火器材，如手抬机动泵、水枪、水带和灭火器等；四是提高新建房屋耐火等级，提倡多采用不燃和难燃材料进行装修；五是规范大屋场、棚户区的管理，加强对其防火调查研究；

《通知》要求：要坚持宣传教育先行，增强村、居民消防安全素质。利用各种宣传途径，努力实现消防宣传教育进社区、进村、入户、进课堂，切实提高人民群众的消防安全素质。一是利用电视台、广播站、居、村民文化站、活动室等建立消防宣传阵地；二是有条件的要利用学校建立消防安全教育培训基地；三是要在进村、进社区主要道路设置固定宣传展牌；四是要分发消防安全手册，广泛开展消防宣传教育，普及防火、灭火、逃生自救知识和技能；五要积极推进农村、社区消防法制、道德、文化建设，建立防火公约；六要大力开展消防安全村、消防安全社区、消防安全户创建活动，努力形成人人参与消防工作、村村远离火灾的良好局面。为了确保抓出成效，各乡镇要确定一个村为消防工作示范村，并在今年10月份完成基础工作建设。金石镇的6个社区也要在10月份完成消防基础工作建设。

《通知》要求：要坚持监督服务并举，加强对农村、社区消防工作的监督。一是要深入督促落实农村、社区消防责任制；二是要以强化公安派出所职能为基础，推进农村、社区消防监督能力建设；三是要积极开展农村、社区家庭消防安全专项整治。